自東莞打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)以來，截至5月27日，東莞已淘汰417家涉VOCs落后產(chǎn)能企業(yè)。今年5月份的空氣質(zhì)量比上一年同期相比有所改善，目前，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作已初見成效。

日前上午，市環(huán)保局局長蔣亞軍率隊(duì)做客“陽光熱線”節(jié)目直播現(xiàn)場(chǎng)，與廣大市民一同交流探討環(huán)境保護(hù)問題，逐一回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的生態(tài)環(huán)境問題。在節(jié)目中，針對(duì)市民最關(guān)心的環(huán)境空氣質(zhì)量，分析了原因，提出了解決方案，通過淘汰落后產(chǎn)能、削減工業(yè)排放、推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理、加強(qiáng)城市揚(yáng)塵防治等措施，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。

近年來，東莞積極推進(jìn)落實(shí)“大氣十條”，全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，空氣優(yōu)良天數(shù)從2013年246天增加到2017年的301天。其中空氣優(yōu)良天數(shù)增加了55天，灰霾天數(shù)減少48天。不過，由于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)比較特殊，全市污染物排放總量基數(shù)大，大氣質(zhì)量受到不利天氣影響容易惡化，大氣質(zhì)量的改善不牢固、難持續(xù)。

1.PM2.5和臭氧嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量

在節(jié)目中，蔣亞軍毫不諱言，“我市現(xiàn)階段空氣質(zhì)量污染指數(shù)超標(biāo)，全市大氣污染防治面臨嚴(yán)峻形勢(shì)?！?/p>

據(jù)介紹，在全國74個(gè)重點(diǎn)城市中，東莞空氣質(zhì)量處于中上水平，但在珠三角城市中排名靠后。2017年東莞空氣質(zhì)量明顯呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，臭氧、PM2.5和NO2等3項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，最主要的污染因子是PM2.5和臭氧。事實(shí)上，這與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。工業(yè)企業(yè)，特別是“散亂污”企業(yè)的亂排放行為，嚴(yán)重污染了空氣，也是造成PM2.5和臭氧濃度居高不下的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，全市VOCs排放企業(yè)近9000家。在2017年，全市二氧化硫、氮氧化物的排放量位居全省第一，工業(yè)VOCs排放量是珠三角平均水平的2倍以上。從能源結(jié)構(gòu)來看，我市消耗煤炭總量基數(shù)大，2017年全市規(guī)模以上企業(yè)年耗煤量1667萬噸，居全省第一。從交通結(jié)構(gòu)來看，機(jī)動(dòng)車保有量接近280萬臺(tái)，已躍升全省第二，增速在全省最快。

在PM2.5污染指數(shù)中，本地源中機(jī)動(dòng)車是首要污染源，隨后就是工業(yè)排放、揚(yáng)塵、火電廠。而臭氧主要由揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物經(jīng)過大氣光化學(xué)反應(yīng)生成，目前我市VOCs的51%來源于工業(yè)有機(jī)溶劑使用，30%來源于機(jī)動(dòng)車；氮氧化物的51.5%來源于機(jī)動(dòng)車排放、48.5%來源于工業(yè)排放。

2.果斷淘汰高污染高排放落后產(chǎn)能

摸清了污染空氣質(zhì)量的“脈絡(luò)”，蔣亞軍坦言，“改善我市空氣質(zhì)量，就必須要大力壓減煤炭總量，大幅削減機(jī)動(dòng)車、工業(yè)源污染排放，從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染?！?/p>

蔣亞軍說，當(dāng)前東莞正全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。我市已制定《東莞市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，全面創(chuàng)新強(qiáng)化大氣污染防治工作舉措，提出實(shí)施七大方面的32項(xiàng)具體任務(wù)，作為今后三年我市大氣污染防治工作行動(dòng)指南。到2020年，全市PM2.5年均濃度達(dá)到33微克/立方米以下，其他主要污染物達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，東莞將解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，提出“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染治理、實(shí)施污染企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、提高發(fā)電機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)、開展VOCs污染深度治理、強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治”等綜合措施。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重，要以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。

蔣亞軍表示，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)還得靠“組合拳”：壓減燃煤總量、削減工業(yè)排放、推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理、加強(qiáng)城市揚(yáng)塵防治。圍繞壓減燃煤總量，將實(shí)施煤改氣工程、集中供熱工程、提標(biāo)改造工程、通氣保障工程。今年年底前，完成全市自備電廠“煤改氣”工作，推動(dòng)用煤大戶開展減煤行動(dòng)。加快推進(jìn)天然氣管道建設(shè)，今年底前將天然氣管道通達(dá)全市所有有用氣需求的工業(yè)企業(yè)。

同時(shí)，加快淘汰落后產(chǎn)能，削減工業(yè)排放，強(qiáng)力開展四大攻堅(jiān)行動(dòng)。開展“兩高”淘汰行動(dòng)，今年底前完成50%高污染、高排放企業(yè)淘汰任務(wù)，2019年6月底前完成全部淘汰任務(wù)，并大力推進(jìn)VOCs企業(yè)整治。開展“散亂污”清理行動(dòng)。按照“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整治改造一批”的要求，今年年底前完成5000家“散亂污”企業(yè)淘汰整治工作。開展入園整治行動(dòng)，積極引導(dǎo)涉氣污染企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），2019年底完成涉VOCs排放鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）試點(diǎn)建設(shè)。開展削峰限產(chǎn)行動(dòng)，按空氣質(zhì)量狀況、污染天氣程度分別實(shí)施停產(chǎn)檢修、限產(chǎn)等措施，削減污染物區(qū)域排放總量和單位排放強(qiáng)度。

蔣亞軍表示，只要我們以壯士斷腕的勇氣，有廣大市民和企業(yè)的積極配合，果斷淘汰那些高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就能為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間，就有信心打贏東莞藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

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